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( 1) 进一步完善塑料回收利用环境保护相关技术规范、标准, 对加工利用的方式和技术工艺进行规范, 禁止使用粗放式的、低水平的、环境污染大的方式加工利用再生资源; ( 2) 在再生资源回收利用行业建立严格的环保准入制度, 对环保不达标, 不能以环境友好方式加工利用再生资源的企业, 禁止加工利用再生资源; ( 3) 会同有关部门制定出台相关优惠支持政策, 鼓励资源回收利用行业以环境友好的方式加工利用再生资源, 促进行业蓬勃发展。 4 应注意的几个问题 4.1 塑料再生行业基础薄弱,相关政策扶持力度不够 近几年, 我国重视发展循环经济, 在政策研究、资金投入、行业扶持方面做了很多工作, 但是整个废弃物回收利用行业基础薄弱的现状并没有得到根本性的改变。多年来, 科技投入不足、人员素质偏低、政策扶持不到位等等仍制约行业发展, 还未形成一个合理完善的回收再利用体系。 4.2 科技和环保投入不足,二次污染仍然严重 塑料再生行业大部分对先进技术装备投入不足, 传统粗放式经营导致的资源浪费和二次污染状况未得到显著改善。据调研, 目前我国塑料再生利用企业普遍存在技术水平低、环保措施不到位的情况, 存在较大的污染隐患。如果方法不当, 塑料回收再生利用过程中也会对环境造成二次污染, 这样一方面虽然回收了资源, 而另一方面又污染了环境, 得不偿失。因此, 只有企业以环境友好的方式对再生资源进行回收利用, 才能真正促进循环经济的发展。 4.3 塑料再生行业呼唤一个可行的技术分类标准体系 据我们测算, 目前我国废弃塑料年产生量1000 万吨左右, 再加上进口废塑料近500 万吨, 社会拥有量约1500 万吨左右。应用好这些废旧塑料会给社会和企业带来巨大收益, 但在存放、运输、加工应用以及后序处理如果管理不好, 势必给环境带来压力。 消费后塑料具有与原塑料差不多的性能, 直接回用或者加以改性仍然能够作为原料使用。为了有效地使消费后塑料充分回用, 其鉴别和分类是关键, 所以塑料制品的原料身份标识显得很重要。建议强制推行塑料回收标志与标识国家标准, 加强塑料再生技术管理工作。 同时推进塑料再生行业交易分类体系的建立, 为行业标准的推出打下基础, 推动产业升级。塑料回收再生利用行业呼唤一个科学的、切实可行的再生塑料分类技术标准和回收再生利用技术规范, 促进产业升级。
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