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“十一五”时期发展思路
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,按照省委、省政府的部署,坚持以科技为先导,市场为导向,以经济效益为中心,坚持可持续发展道路,大力发展绿色包装产业,满足全省经济发展和人民群众的物质文明需要。
(二)主要目标
工业总产值:到2010年实现280亿,年平均增长13%;
工业增加值:到2010年实现70亿元,年平均增长14%;
销售收入:到2010年实现270亿元,年平均增长13%;
利税:到2010年实现34亿元,年平均增长11%;
科技进步:开发重点新产品100项,建立省级技术中心5个;
固定资产投资:“十一五”期间,实现投资40亿元;
行业结构:培育10大龙头企业和50个重点企业,并予以重点支持。
(三)发展趋势及重点
──优先发展包装材料和包装机械。冶金、化工和装备制造业是辽宁的三大优势产业,占全省工业比重的71%。“十一五”期间,全省将有400万吨乙烯,60万吨纸和纸板、4000万吨热扎薄板、中厚板生产能力,其中集装箱板、轻工食品包装镀层板已列入省重点开发项目。充分利用资源和产业优势,通过深加工开发市场紧俏的包装材料。重点开发防锈包装材料,为冶金、有色、军工、汽车和装备制造业服好务,到2010年,全省防锈包装材料产值将达到6亿元。
“十一五”期间,全省包装机械行业的发展也要有所作为,其中注塑机械、药品包装机械、造纸机械、印刷机械等都要有较大的发展。
──加快发展纸和塑料包装制品。全省纸和塑料包装分别占包装工业的29%和39%,是包装工业中最重要的两个行业。
1.纸包装中纸箱占80%以上,主要集中在沈阳、大连等沿海地区,全省有生产线100多条,有60多万吨生产能力。“十一五”期间,要合理布局,逐步实现集约化生产,提倡“集中制版,分散制箱”以及提高彩印纸盒的生产能力和档次。
2.塑料包装是辽宁的优势行业,2005年全省塑料制品产量99万吨,其中包装制品28万吨,占塑料制品的28%。“十一五”期间重点开发生产环保型降解塑料、高阻隔包装材料以及功能性包装材料。
──稳步发展包装印刷,包装印刷占全省包装工业的12%。,低于全国水平。“十一五”期间,全省包装印刷行业要走基地化、园区化发展模式,兴建包装印刷工业园区。
──适度发展金属、玻璃包装。
1.金属包装
金属包装占全省包装工业13%,“十一五”期间,重点提高200L钢桶质量,扩大方便桶、方桶生产能力,增加品种系列;提高二片罐、三片罐的瓶盖产量、质量和市场竞争能力,开发新产品。
2.玻璃包装
玻璃包装占全省包装工业2.3%,发展较缓,但仍有一定的市场需求。“十一五”期间,重点放在节能、降低物耗、加强管理、降低成本以及开发新产品上。
──控制发展木制品包装。全省有木制品包装企业近100个,主要服务于机械、电子、化工木制品、农副产品等出口包装。由于木制品包装要消耗大量森林资源,不符合循环经济发展战略。“十一五”期间,要加快代木包装的发展和推广。
建议措施
1.发展规模经济,走集约化、规模化发展道路,重点支持已经初步形成和正在规划和筹建中的10个产业集群和生产基地。
2.进一步加大自主开发和科技创新力度,充分发挥全省科研院所和大专院校科技优势和人才优势,走产、学、研相结合道路,促进科技成果转化。
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