近日，中国有关部门与欧盟达成《更安全玩具路线图》协议，双方今后将交换彼此的监管信息，以加强对中国出口到欧盟的电子玩具的监控。有业内人士分析指出，安全协议签署后，玩具安全标准在某种程度上甚至达到一些医疗产品的卫生和安全标准。 

    对于这一举措，我市部分玩具企业在接受记者采访时称，目前影响并不明显，不过有企业就表示，要采购达到欧盟玩具安全标准的塑料、钢材原材料，生产成本将大幅提升。 

    中国玩具上了欧盟“黑名单” 

    据市玩具行业协会负责人介绍，《更安全玩具路线图》的签署源于欧盟建立的非食品快速预警系统（RAPEX），该系统2005年监测到701件“问题产品”中，有一半产自中国。而“问题产品”的重灾区——玩具中，有85％产自中国：诸如“模仿电话的玩具公鸡”、“带声音的狗和青蛙形状的软玩具”等产品都上了“黑名单”，预警原因包括电击、灼伤、中毒等。而美国消费者安全保护委员会的召回信息，原产自中国的玩具产品也占据了很大比例。 

    该协会负责人在接受记者采访时还谈到，虽然中国产玩具问题产品多，但也并不能完全证明中国产品的合格率比较低。因为我国向欧盟的工业制成品出口量大，尤其在玩具等领域。因此，被检测出“问题产品”的绝对数量可能较高。 

    原材料成本可能上升两成 

    欧盟对华出口玩具产品再设限，我市部分企业反映，影响还没有显现，因为目前仍是按原来的订单操作。不过有业内人士就指出，虽然企业暂时不需要调整，但如果产品销到欧盟市场后，被当地检测部门查到没有按标准操作，会追究厂家责任。生产商虽然是按订单做不算违约，但国外经销商不可能将损失一直背下去，最终还是得让生产企业承担。 

    我市一玩具企业负责人也谈到，要保住欧盟市场，使用达到欧盟玩具安全标准的塑料、钢材原材料，企业成本可能要大幅上升：一方面，原有的材料可能要废弃，另一方面符合欧盟标准的材料在涨价，以塑料材料为例，一般一件玩具中的塑料成本大约占到总成本的60％－70％，而目前塑料价格已较年前上涨30％－40％。虽然原材料成本提高了，但玩具生产企业为拉住客户，轻易不敢提高产品定价，而且在玩具贸易中，采购商与生产企业签订的往往是固定价格合同，厂家要承担原材料价格上涨的风险。此外，不光塑料，前一段钢材也有一定涨幅。 

    他坦言，“玩具业本来就是个微利的行业，毛利不过5％－8％，这个指令下来，原材料成本至少要上升两三成。而且欧盟提高门槛后，玩具安全标准在某种程度上甚至达到了一些医疗产品的卫生和安全标准。公司现在要把很多材料拿去进行测试，这也是一笔不小的开支”。据他介绍，公司将考虑加大木制玩具生产量，以降低损失。 

    市WTO事务中心的有关专家也提醒深圳玩具出口企业，面对新的贸易壁垒，仅依靠低成本肯定是不可行的，应未雨绸缪，积极利用国际标准和技术创新生产高附加值的玩具产品，研发环保替代品。企业要多元开拓出口市场，加强预警监测工作，规避贸易风险。同时，玩具企业还须警惕欧盟新标准可能引起的连锁反应，如果美国、日本等国家纷纷效仿欧盟禁令，那么玩具业出口遭受的损失将更加惨重。